El Tribunal Supremo (TS) decidirá finalmente si la Administración pública debe convertir en fijos a los interinos debido al abuso de contratos temporales encadenados durante años. Inicialmente, una resolución del TS indicaba que se suspenderían los casos hasta recibir respuesta del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) sobre la cuestión prejudicial planteada en mayo.

Sin embargo, la Sala de lo Contencioso admitió a trámite el 17 de julio el recurso de una interina que trabajó durante 13 años en la Administración con contratos temporales. Tras su cese, solicitó ocupar el puesto como funcionaria de carrera y una indemnización. El auto, redactado por la magistrada María del Pilar Teso Gamela, señala que esta cuestión ya ha sido resuelta por la sentencia del TJUE del 13 de junio, por lo que es necesario un pronunciamiento que aborde el litigio considerando la reciente jurisprudencia europea.

La sentencia del TJUE de junio determinó que tanto la normativa española como la jurisprudencia de los tribunales contravenían la Directiva europea de trabajo temporal, ya que las compensaciones económicas ofrecidas a los interinos cesados eran "insuficientes". Según el tribunal, esta indemnización, limitada a 20 días por año de servicio hasta un máximo de doce mensualidades, no es suficientemente disuasoria para evitar el uso abusivo de la contratación temporal por parte de la Administración.

El TJUE también estableció que, debido a la falta de medidas sancionadoras adecuadas en la normativa nacional, convertir a los interinos en fijos puede ser una forma de sancionar a la Administración. Ahora, el Tribunal Supremo resolverá tres cuestiones al respecto. Primero, determinará si el criterio del tiempo es suficiente para concluir que hay abuso en la contratación de interinos o si deben considerarse otros aspectos. Segundo, una vez reconocido el abuso, aclarará si es posible convertir al interino en funcionario fijo como sanción. Finalmente, si se concluye que no es posible hacer fijo al interino, evaluará si corresponde una indemnización y qué criterios se deben seguir para calcularla.

El TJUE ya había emitido una sentencia similar el 22 de febrero. Tras ese fallo, el Tribunal Supremo, al no estar conforme con hacer fijos a los interinos por contravenir el derecho nacional que exige superar unas pruebas para acceder a la Administración, remitió una cuestión prejudicial al tribunal europeo el 30 de mayo preguntando si es conforme al derecho europeo negar la condición de fijos a los indefinidos no fijos por no haber superado procesos de selección como las oposiciones. Según los últimos datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) del cuarto trimestre de 2023, en España hay 3,5 millones de trabajadores públicos, de los cuales un millón son empleados temporales, aunque esta información no especifica cuánto tiempo llevan en esa situación. Europa urgió a España a solucionar el problema de la prolongada contratación temporal el pasado jueves.

(El Economista, 29-07-2024)