El Consejo Fiscal Europeo, organismo asesor independiente encargado de supervisar la evoluci\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas comunitarias, ha puesto en cuesti\u00f3n la forma en que Espa\u00f1a ha gestionado sus desviaciones presupuestarias y el recurso a la cl\u00e1usula de escape para las inversiones en Defensa, que permiti\u00f3 al Gobierno evitar el an\u00e1lisis previo a una posible apertura de un procedimiento por d\u00e9ficit excesivo.<\/p>\n
El organismo considera que el caso espa\u00f1ol constituye una prueba para el nuevo marco de reglas fiscales de la UE. Seg\u00fan sus c\u00e1lculos, la desviaci\u00f3n de Espa\u00f1a respecto a la trayectoria de gasto neto recomendada alcanz\u00f3 el 0,4% del PIB en 2025 y podr\u00eda situarse en el 0,6% en 2026. Ambos porcentajes superan el margen anual del 0,3% establecido por las normas comunitarias, de modo que la previsi\u00f3n para este a\u00f1o duplicar\u00eda ese l\u00edmite.<\/p>\n
La situaci\u00f3n resulta especialmente relevante porque Espa\u00f1a mantiene una deuda p\u00fablica por encima del umbral europeo del 60% del PIB. En circunstancias ordinarias, una desviaci\u00f3n de estas caracter\u00edsticas habr\u00eda podido llevar a la Comisi\u00f3n Europea a examinar el cumplimiento del criterio de deuda dentro del procedimiento por d\u00e9ficit excesivo.<\/p>\n
El informe tambi\u00e9n analiza el momento en que Espa\u00f1a solicit\u00f3 acogerse a la excepci\u00f3n vinculada al incremento del gasto en Defensa. El Gobierno present\u00f3 la petici\u00f3n el 13 de abril, apenas dos semanas antes de remitir su informe anual de progreso, mientras que la mayor\u00eda de los pa\u00edses que recurrieron a esta posibilidad lo hab\u00edan solicitado un a\u00f1o antes. A juicio del Consejo Fiscal Europeo, el momento elegido fue determinante para que Espa\u00f1a quedara fuera de ese an\u00e1lisis.<\/p>\n
El organismo pone adem\u00e1s el foco en la relaci\u00f3n entre el aumento del gasto militar y la desviaci\u00f3n presupuestaria registrada. El incremento de la partida de Defensa entre 2024 y 2025 represent\u00f3 alrededor del 0,1% del PIB, mientras que el exceso de gasto respecto a la trayectoria recomendada fue cuatro veces superior. El Consejo Fiscal considera, por tanto, que la mayor parte de la desviaci\u00f3n tuvo su origen en partidas distintas de Defensa y cuestiona que la cl\u00e1usula de escape pueda utilizarse como cobertura cuando el incremento del gasto militar explica solo una parte reducida del desequilibrio.<\/p>\n
El an\u00e1lisis tambi\u00e9n se\u00f1ala el comportamiento de la econom\u00eda espa\u00f1ola. El pa\u00eds ha registrado un crecimiento del PIB nominal superior al previsto al mismo tiempo que el gasto neto ha evolucionado por encima de la senda recomendada. El Consejo Fiscal califica esta combinaci\u00f3n de proc\u00edclica, al considerar que el aumento del gasto p\u00fablico durante una fase de crecimiento econ\u00f3mico reduce el margen disponible para afrontar futuras situaciones adversas.<\/p>\n
Las reglas comunitarias mantienen asimismo el control sobre la evoluci\u00f3n de la deuda y sobre el cumplimiento de los compromisos presupuestarios destinados a reducirla. El procedimiento por d\u00e9ficit excesivo constituye el principal mecanismo correctivo de la UE y puede activarse, entre otros motivos, cuando un Estado incumple el criterio de deuda.<\/p>\n
La flexibilidad concedida a Espa\u00f1a fue respaldada por el Consejo de la UE el 12 de junio. La autorizaci\u00f3n se extiende durante cuatro a\u00f1os y permite un margen adicional de gasto de hasta el 1,5% del PIB. No obstante, esta excepci\u00f3n est\u00e1 limitada a las necesidades vinculadas a Defensa y no supone una suspensi\u00f3n general de las reglas fiscales europeas. El resto del gasto p\u00fablico contin\u00faa sujeto a los compromisos presupuestarios establecidos en el nuevo marco comunitario.<\/p>\n
El Consejo Fiscal Europeo tambi\u00e9n reclama un seguimiento m\u00e1s exhaustivo de las reformas asociadas a los planes nacionales. Espa\u00f1a se encuentra entre los ocho Estados miembros a los que se ha permitido una adaptaci\u00f3n m\u00e1s gradual a cambio de ejecutar determinadas inversiones y reformas estructurales. El presidente del organismo, Pieter Hasekamp, considera necesario que la Comisi\u00f3n Europea compruebe con mayor detalle que esos compromisos se incorporan efectivamente a la legislaci\u00f3n y se aplican en la pr\u00e1ctica, m\u00e1s all\u00e1 de una revisi\u00f3n centrada principalmente en aspectos procedimentales.<\/p>\n
En este contexto, el organismo reclama mayor transparencia sobre las previsiones de ingresos, las desviaciones del gasto y los criterios utilizados para decidir cu\u00e1ndo procede abrir un expediente. Su planteamiento incide en la necesidad de que las excepciones previstas en las reglas fiscales mantengan condiciones claras y verificables para preservar la credibilidad de los compromisos asumidos por los Estados miembros.<\/p>\n
Por otro lado, el Consejo Fiscal Europeo ha pedido a los gobiernos de la eurozona que eviten repetir las pol\u00edticas de apoyo generalizado aplicadas durante la crisis energ\u00e9tica de 2022. Ante el nuevo encarecimiento de la energ\u00eda provocado por la guerra en Ir\u00e1n, el organismo considera que la respuesta presupuestaria en 2027 deber\u00eda centrarse en cumplir los ajustes previstos en el nuevo marco fiscal europeo, en lugar de recurrir nuevamente a programas generales de ayudas dirigidos a consumidores y empresas.<\/p>\n
(El Economista, 02-10-2026)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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