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Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo

Real Decreto 438/2024, de 30 de abril, por el que se desarrollan la Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo y los servicios garantizados establecidos en la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo.

(BOE, 01-05-2024)

10/06/2024|

El BCE da el pistoletazo de salida a las bajadas de tipos

El momento ha llegado. Después de meses de espera, mañana el Banco Central Europeo (BCE) reducirá sus tipos de interés en 25 puntos básicos, situándolos en el 4,25%. Esto ha sido confirmado por varios miembros del Consejo de Gobierno, quienes han resaltado que solo sería posible "si no hay sobresaltos".

No ha habido imprevistos y, con la reducción de las tasas, el BCE iniciará un camino hacia la relajación monetaria, algo que no ocurría desde marzo de 2016, cuando bajó el tipo de interés del 0,05% al 0%. La tasa de depósito también se redujo por última vez en septiembre de 2019.

La decisión del BCE es clara. Existe consenso en el banco central sobre la capacidad de reducir ligeramente la presión monetaria sin riesgo de que la inflación, cercana al objetivo del 2%, se dispare nuevamente. Sin embargo, la incertidumbre más allá de mañana sigue siendo alta.

Los miembros del BCE esperan que la inflación se mantenga en torno al 2,4%, con algunos altibajos, hasta que en 2025 se logre retornar al 2%. Para no alterar este panorama, examinarán minuciosamente los datos entrantes y tomarán decisiones con un alto nivel de prudencia, lo que implica que los recortes serán más pausados.

Por ahora, y considerando la mejora de los datos macroeconómicos reflejada en los últimos PMI europeos, parece que el BCE evitará anunciar una serie de reducciones de los tipos de interés. En cambio, la presidenta, Christine Lagarde, podría indicar que se ajustarán según la evolución de la inflación, como ha señalado anteriormente.

"Incluso después de la primera bajada de tipos, no podemos comprometernos de antemano con una senda concreta de tipos", mencionó Lagarde hace un par de meses. Esta postura no solo se ha mantenido, sino que se ha consolidado en el Consejo de Gobierno. El BCE también estará influenciado por las decisiones de su contraparte estadounidense, la Reserva Federal. Aunque Lagarde haya reiterado que no dependen de la Fed, posibles retrasos en las reducciones de tipos en Estados Unidos podrían ralentizar el proceso en la zona euro.

Los expertos en política monetaria prevén tres reducciones de tipos por parte del BCE este año: junio, septiembre y diciembre, llevando el tipo principal de refinanciación al 3,4%, considerando también el ajuste técnico del marco operativo tras el verano. Sin embargo, cada vez más analistas prevén solo dos reducciones, en junio y diciembre, hasta el 3,65%, incluyendo el ajuste técnico.

La posibilidad de que solo se produzcan dos recortes es la que actualmente contempla el mercado de futuros sobre los tipos de interés. Este indicador de sentimiento de los inversores es mucho más volátil que las predicciones de los expertos, pero se ajusta en tiempo real. En cualquier caso, la incertidumbre es alta y no se espera que Lagarde pueda aclarar mucho más la próxima semana.

(Expansión, 05-06-2024)

10/06/2024|

Suscripción de convenio especial con la Seguridad Social a efectos del cómputo de la cotización por los períodos de prácticas formativas y de prácticas académicas externas reguladas

Orden ISM/386/2024, de 29 de abril, por la que se regula la suscripción de convenio especial con la Seguridad Social a efectos del cómputo de la cotización por los períodos de prácticas formativas y de prácticas académicas externas reguladas en la disposición adicional quincuagésima segunda del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, realizadas con anterioridad a su fecha de entrada en vigor.

(BOE, 01-05-2024)

10/06/2024|

Montero confirma que el Gobierno retrasará el relevo en el Banco de España en espera de un pacto con el PP

El mandato del actual gobernador del Banco de España, Pablo Hernández de Cos, finaliza el próximo martes 11 de junio, pero el Gobierno ha decidido tomarse más tiempo antes de nombrar a su sucesor, esperando alcanzar un posible acuerdo con el Partido Popular para la renovación de cargos institucionales, incluido el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), después de las elecciones europeas de este fin de semana. La vicepresidenta primera y ministra de Hacienda, María Jesús Montero, explicó este martes que la actual subgobernadora, Margarita Delgado, podrá asumir las funciones de gobernadora mientras se negocia con el PP, ya que su mandato no finaliza ahora, sino el 11 de septiembre. Hasta esa fecha, el Gobierno tiene como plazo máximo para intentar llegar a un acuerdo con el PP sobre los relevos en el Banco de España.

En la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, la vicepresidenta Montero expresó su esperanza de que, tras las elecciones europeas, "cambie la actitud del PP" y se muestre dispuesto a "intentar llegar a acuerdos y consensos" con el Gobierno, no solo en la renovación de los cargos de gobernador y subgobernadora del Banco de España, sino también en la renovación del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), cuyo mandato está vencido desde hace más de 5 años. "Sería lógico que [el cambio de actitud del PP] afectara a todos los ámbitos institucionales pendientes de renovación, y no solo al Banco de España", reflexionó Montero.

"No tendría sentido mantener bloqueada la renovación del CGPJ y, al mismo tiempo, acordar la renovación de otros órganos", subrayó la vicepresidenta, aclarando que esto no debe interpretarse como una condición por parte del Gobierno. "Ninguna cuestión está vinculada, pero veremos si el PP está dispuesto a cumplir las obligaciones que le otorga la ley", añadió.

A diferencia de la renovación del CGPJ, donde la Constitución exige que la mayoría del Parlamento valide los nombramientos, la renovación del Banco de España es prerrogativa del presidente del Gobierno. No obstante, existe una tradición no escrita por la cual el Gobierno propone un nombre para el cargo de gobernador que sea aceptable para el principal partido de la oposición, mientras que este último hace lo propio para el cargo de subgobernador. En caso de no alcanzar un acuerdo con el PP, el Gobierno designaría a los sustitutos de Pablo Hernández de Cos y Margarita Delgado cuando terminen sus respectivos mandatos, el 11 de junio y el 11 de septiembre.

El ministro de Economía, Carlos Cuerpo, ha reiterado que el Ejecutivo no elegirá al nuevo gobernador o gobernadora en función de su afinidad con el PSOE: "Al frente del Banco de España habrá una persona perfectamente capacitada para seguir manteniendo en lo alto del ranking en prestigio y capacidad" a la institución, afirmó Cuerpo en varias intervenciones públicas. Entre los nombres que suenan con más fuerza están José Manuel Campa (exsecretario de Estado de Economía en el Gobierno de Rodríguez Zapatero, exdirectivo del Santander y actual presidente de la Autoridad Bancaria Europea), Fernando Restoy (exsubgobernador a propuesta del PSOE y actual presidente del Instituto de Estabilidad Financiera del Banco de Pagos Internacionales de Basilea), Montserrat Martínez Parera (vicepresidenta de la Comisión Nacional del Mercado de Valores y exjefa de gabinete de Restoy en el Banco de España), y Óscar Arce (director general de economía del BCE y exdirector de economía del Banco de España).

(El Periódico, 05-06-2024)

10/06/2024|

La letra pequeña del tipo mínimo global

Hacienda está trabajando en el desarrollo reglamentario del tipo mínimo del 15% en paralelo al proyecto de ley para definir detalladamente la base imponible, los ajustes y las exenciones temporales. Hacienda ha acelerado la implementación del tipo mínimo global del 15% para sociedades en España, debido a la amenaza de Bruselas de llevar el caso a tribunales por el retraso. Paralelamente a la aprobación del proyecto de ley este martes, que transpondrá la directiva europea sobre esta materia, el Ministerio ha comenzado a desarrollar el reglamento que detallará el nuevo esquema fiscal para las multinacionales, abarcando aspectos como la base imponible, los ajustes contables permitidos, las declaraciones simplificadas para las empresas que ya tributan por encima del 15%, y las exenciones temporales conocidas como "puertos seguros".

"La norma reglamentaria deberá abordar aquellos aspectos considerados más relevantes o complejos para la aplicación de la Ley", indica Hacienda sobre el proyecto de Real Decreto que aprobará el reglamento, el cual ha completado recientemente un periodo de consulta pública para recibir propuestas de empresas y fiscalistas.

Hacienda explica que este reglamento incluirá tanto los asuntos delegados al mismo por el legislador como los criterios de aplicación de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). El tipo mínimo global del 15% en el Impuesto de Sociedades es la principal herramienta del Pilar 2 de la fiscalidad internacional, acordado por 138 países de la OCDE para garantizar un umbral mínimo de tributación homogéneo para todas las multinacionales, independientemente de dónde tengan su sede. El Pilar 1, aún pendiente de consenso, implicaría el reparto de la recaudación entre los territorios donde la empresa opera aunque no tenga presencia física.

España debía haber completado la transposición de la directiva europea antes de finales de 2023, pero la parálisis parlamentaria y la demora en la formación de un nuevo gobierno lo impidieron. El Consejo de Ministros aprobó en diciembre el anteproyecto de ley correspondiente, que no fue aprobado en segunda vuelta para su tramitación parlamentaria hasta este martes. Mientras tanto, la Comisión Europea ha amenazado con llevar a España ante el Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) por el retraso acumulado.

Para ganar tiempo, Hacienda ha impulsado la redacción del desarrollo reglamentario en paralelo al trámite de la ley. Este reglamento es crucial ya que definirá el ámbito de aplicación del nuevo gravamen, concretando la fórmula para calcular el importe neto de la cifra de negocios que se toma como umbral. A diferencia del tipo mínimo nacional del 15% sobre el Impuesto de Sociedades, que España seguirá aplicando para evitar que las empresas con facturación superior a 20 millones de euros anuales tributen por debajo de ese umbral (partiendo de un tipo nominal del 25%, o 30% para bancos y petroleras con un mínimo del 18%), el tipo global afectará a las compañías con una facturación anual de al menos 750 millones.

El reglamento determinará la base imponible, habilitando los ajustes permitidos por la OCDE, "que requieren cálculos complejos", incluyendo ajustes por dividendos, ganancias de capital, variaciones de coberturas en moneda extranjera o ingresos derivados de quitas. Hacienda también permitirá reducir la factura tributaria utilizando créditos fiscales por pérdidas pasadas.

"Otro de los elementos esenciales en la determinación de la base imponible es el concepto de exclusión de rentas vinculadas a la sustancia económica, que debe desarrollarse para garantizar la seguridad jurídica", adelanta Hacienda. El reglamento abordará las particularidades de ciertos sectores, como el de las entidades aseguradoras, aunque sin detallar su tratamiento específico. Sin embargo, estarán exentos los entes públicos, las organizaciones sin ánimo de lucro y los fondos de pensiones.

El Real Decreto establecerá también los aspectos formales de la declaración informativa del gravamen, incluyendo la forma y plazo de presentación, los datos requeridos a las empresas, las instrucciones para grupos, el método de cálculo y la información relativa a las exclusiones aplicables y los "puertos seguros".

Estos "puertos seguros" permitirán a las empresas simplificar los cálculos para determinar el tipo tributario efectivo pagado en cada país y retrasar la nueva carga fiscal. Se prevén tres supuestos principales: exclusión de empresas con una cifra de negocio inferior a 10 millones y un beneficio antes de impuestos de menos de un millón en el país; exención en países donde la empresa tenga una fuerte presencia económica; y un cálculo simplificado transitorio que limita el trabajo a dividir la factura del Impuesto de Sociedades entre el resultado de la jurisdicción. Obtener un 15% o más convalidará las nuevas obligaciones este año, con el umbral aumentando al 16% en 2025 y al 17% en 2026.

El reglamento permitirá a las multinacionales presentar una declaración informativa simplificada sobre las jurisdicciones donde paguen un tipo efectivo no inferior al 15%. Finalmente, el reglamento regulará la aplicación del Impuesto Complementario, necesario para cumplir con las dos reglas principales: "inclusión de rentas", que exige a las matrices de grandes grupos tributar en España al menos un 15%, y "beneficios insuficientemente gravados", que permite aumentar la carga fiscal sobre las filiales para asegurar el pago mínimo en todas las ramas de la compañía. El Impuesto Complementario incluirá una palanca nacional para garantizar un 15% del resultado contable ajustado generado en el país, una primaria para gravar a las matrices con sede en España por las rentas de sus filiales extranjeras, y una secundaria sobre las filiales de matrices extranjeras insuficientemente gravadas.

(Expansión, 06-06-2024)

10/06/2024|

Consejo Estatal de la pequeña y la mediana empresa

Real Decreto 439/2024, de 30 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 962/2013, de 5 de diciembre, por el que se crea y regula el Consejo Estatal de la pequeña y la mediana empresa, y se regula el Observatorio Estatal de la Morosidad Privada.

(BOE, 01-05-2024)

10/06/2024|

Hacienda retrasa a 2025 el fondo de compensación para las CCAA infrafinanciadas

Las autonomías seguirán este año sin una reforma del sistema de financiación y también sin la puesta en marcha de otros mecanismos especializados, como el fondo de compensación para territorios infrafinanciados, cuyo coste ascendería a 3.000 millones de euros según Fedea. Hacienda ha confirmado a elEconomista.es que esta medida, tras años de intentos fallidos por falta de consenso, tendrá que posponerse al menos hasta el próximo ejercicio. Fuentes del departamento dirigido por María Jesús Montero admiten que el mecanismo ha sido discutido en los Consejos de Política Fiscal y Financiera (CPFF), pero que las objeciones planteadas por algunos Gobiernos regionales han impedido su implementación, y el Ejecutivo central actualmente no tiene capacidad para superar esas objeciones. Por ello, no descartan dejar el fondo en suspenso hasta los próximos Presupuestos Generales.

De acuerdo con información de elEconomista.es, Andalucía, Castilla-La Mancha, Valencia y Murcia llevan al menos tres años solicitando la creación de este fondo. Sin embargo, la propuesta ha encontrado resistencia en al menos dos consejeros autonómicos de gobiernos liderados por el Partido Popular, quienes no reconocen la infrafinanciación de estas cuatro regiones o exigen una mejor financiación también para sus propias comunidades. Según las actas de los CPFF a las que ha tenido acceso este medio, Hacienda solicitó a las regiones del Partido Popular que definieran una postura común a través de su grupo parlamentario en las Cortes. Fuentes del ministerio señalan que el principal partido de la oposición no ha tomado una posición clara sobre una medida que lleva al menos tres años en discusión en reuniones a puerta cerrada, y acusan a los de Feijóo de no tener un modelo de financiación autonómica definido. Desde el Partido Popular no han querido detallar su posición sobre el fondo de nivelación, a pesar de las solicitudes de elEconomista.es.

La renuncia de Moncloa a elaborar las cuentas para 2024 ha frustrado las expectativas de las autonomías infrafinanciadas. La solicitud fue encabezada por la consejera de Economía de Andalucía, Carolina España, el pasado 11 de diciembre, quien recordó que la comunidad pierde cada año más de 1.000 millones de euros debido al sistema de reparto de la financiación autonómica. Una petición que, según Montero, fue rechazada por el resto de las autonomías. Las actas de la última reunión avalan este punto, detallando que la ministra de Hacienda afirmó ante los consejeros que ningún territorio había querido ceder en sus posiciones máximas, lo que impidió avanzar en el mecanismo.

La petición fue retomada hace semanas por los gobiernos valenciano y murciano. Sus responsables de Hacienda exigieron a Montero un cambio en el sistema de financiación autonómica, considerando que los "maltrata sistemáticamente" y les deja en "desigualdad de oportunidades" respecto al resto de comunidades autónomas, poniendo en peligro la prestación de servicios públicos fundamentales. El ministerio desmiente esto, asegurando que el Gobierno garantiza la prestación de servicios públicos en todas las comunidades autónomas.

El equipo de Montero podría utilizar la mesa de negociación abierta con las autonomías para avanzar en la reforma de la financiación autonómica, buscando un acuerdo mínimo que permita impulsar el fondo de nivelación hasta que se apruebe la norma en el Congreso de los Diputados.

(El Economista, 06-06-2024)

10/06/2024|

Díaz afrontará en otoño la subida de la indemnización del despido

La OCDE advierte a la vicepresidenta sobre el efecto que tiene proteger demasiado los empleos indefinidos, ya que esto puede desincentivar a las empresas para contratar a este tipo de trabajadores y aumentar la temporalidad laboral.

La vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo, Yolanda Díaz, tiene previsto abordar el tema del despido improcedente "después del verano", como ha señalado durante la campaña para las elecciones europeas del próximo domingo 9 de junio, aunque este anuncio ha pasado desapercibido.

Con esta iniciativa, Díaz, también coordinadora general de Sumar, busca cumplir uno de los principales objetivos de esta legislatura: aumentar la compensación por despido improcedente, considerando no solo los años de servicio en la empresa, sino también los perjuicios, incluso personales, sufridos por el empleado al rescindir el contrato.

Por ejemplo, la compensación podría contemplar situaciones en las que el trabajador debió cambiar de residencia al aceptar el empleo, trasladar a su familia o buscar un nuevo colegio para sus hijos. También se podría considerar el impacto emocional de tener que vivir separado de la familia durante la semana debido al trabajo.

La intención de Díaz es que los empresarios no puedan calcular de antemano el costo de despedir a un trabajador en caso de que el despido sea considerado improcedente. Según ella, reformar el sistema de despido en el país significa hacerlo más justo y reconocer que los derechos de los trabajadores no deben ser predecibles, siguiendo la doctrina europea.

Actualmente, la indemnización por despido improcedente está fijada en 33 días de salario por año trabajado, con un máximo de dos años de salario. Sin embargo, Díaz busca aumentar esta compensación, aunque puede enfrentar resistencia tanto del ala socialista del Gobierno como de los empresarios.

La OCDE, en su informe sobre la productividad en España, ha advertido a Díaz sobre los posibles efectos de esta medida, señalando que una protección excesiva del empleo indefinido puede no solo reducir los despidos, como se esperaba con la reforma laboral, sino también los incentivos para contratar a estos trabajadores.

(Expansión, 06-06-2024)

10/06/2024|